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国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见国办发〔2014〕71号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化，农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长，许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台，为农村产权流转交易提供了有效服务。但是，各地农村产权流转交易市场发展不平衡，其设立、运行、监管有待规范。引导农村产权流转交易市场健康发展，事关农村改革发展稳定大局，有利于保障农民和农村集体经济组织的财产权益，有利于提高农村要素资源配置和利用效率，有利于加快推进农业现代化。为此，经国务院同意，现提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。以邓小平理

国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见（发改投资[2014]2724号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：　　为贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的的指导意见》（国发[2014]60号）有关要求，鼓励和引导社会投资，增强公共产品供给能力，促进调结构、补短板、惠民生，现就开展政府和社会资本合作提出如下指导意见。　　一、充分认识政府和社会资本合作的重要意义　　政府和社会资本合作（PPP）模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。开展政府和社会资本合作，有利于创新投融资机制，拓宽

国务院办公厅关于转发知识产权局等单位深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）的通知（国办发[2014]64号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：知识产权局、中央宣传部、外交部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、环境保护部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、国资委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、林业局、法制办、中科院、国防科工局、高法院、高检院、总装备部《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院办公厅　　　　　　　　　　　　　　　　　　

国务院办公厅《关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》（国办发[2014]59号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》已经国务院同意，现印发你们，请认真贯彻执行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院办公厅　　　　　　　　　　　　　 2014年12月10日精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案一、

国家发展和改革委员会印发《碳排放权交易管理暂行办法》中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第17号）为落实党的十八届三中全会决定、“十二五”规划《纲要》和国务院《“十二五”控制温室气体排放工作方案》的要求，推动建立全国碳排放权交易市场，我委组织起草了《碳排放权交易管理暂行办法》。现予以发布，自发布之日起30日后施行。 2014年12月10日碳排放权交易管理暂行办法第一章总则第一条为推进生态文明建设，加快经济发展方式转变，促进体制机制

国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60 号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为推进经济结构战略性调整，加强薄弱环节建设，促进经济持续健康发展，迫切需要在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域进一步创新投融资机制，充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用。为此，特提出以下意见。一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，打破行业垄断和市场壁垒，切实降低准入门槛，建立公平开放透明的市场规则，营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境，进一步鼓励社会投资特别是民间

湖北省人民政府关于加快多层次资本市场建设发展的若干意见鄂政发〔2013〕35号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为充分发挥资本市场优化资源配置、引导社会资本和推动科技创新的作用，努力扩大全省社会融资总规模，提高企业直接融资比重，降低实体经济发展的融资成本，现就加快我省多层次资本市场建设发展提出如下意见：一、我省多层次资本市场建设发展的总体要求多层次资本市场建设发展是我省金融市场体系建设和武汉区域金融中心建设的重要任务，是金融改革和金融创新的重要突破口。各级政府要组织推动企业分步实现在不同层次市场间的挂牌、转板和上市，构建企业运用多层次资本市场的立交桥，初步建成功能齐全、相互衔接，优势互补、层次分明，运行有序、良性循环的多层次资本市场体系

国家林业局关于切实加强集体林权流转管理工作的意见国家林业局关于切实加强集体林权流转管理工作的意见林改发[2009]232号为贯彻落实中央林业工作会议精神和《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）要求，切实加强集体林权流转管理和指导工作，依法管理和规范流转行为，维护广大农民和林业经营者的合法权益，促进林业又好又快发展，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规，现就加强集体林权流转管理工作提出如下意见。一、充分认识加强集体林权流转管理工作的重要性（一）加强集体林权流转管理，是

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